广东金融“五篇大文章”：助力经济高质量发展
元描述: 广东省金融运行情况新闻发布会披露，上半年广东社会融资规模增量1.5万亿元，其中对实体经济发放的贷款占67.9%。央行广东省分行围绕“五篇大文章”，制定了“1+5”政策框架体系，加速金融强省建设，为广东经济高质量发展提供强力支撑。
引言： 金融作为现代经济的核心，在推动经济高质量发展中扮演着至关重要的角色。广东作为经济大省，一直以来都高度重视金融发展，并取得了显著成效。今年上半年，广东社会融资规模增量再次突破1.5万亿元，展现出强大的金融实力和活力。然而，在新的发展阶段，广东金融如何进一步发挥自身优势，助力经济高质量发展，成为各界关注的焦点。
深入解读广东金融“五篇大文章”
广东省金融“五篇大文章”是指科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融，是中央金融工作会议提出的重要战略部署，也是广东省建设金融强省的重要抓手。近年来，广东省金融监管部门积极贯彻落实中央精神，围绕“五篇大文章”制定了一系列政策措施，取得了积极进展。
1. 科技金融：赋能创新，助力科技自立自强
近年来，广东省高度重视科技创新，并将科技金融作为推动科技发展的重要引擎。为了更好地支持科技型企业发展，央行广东省分行制定了“科金15条”，并建立了科技型企业金融服务效果评估机制，优化完善科技金融政策体系和科技信贷评估体系。
科技金融的具体举措包括：
- 运用再贷款政策，支持科技型中小企业首次贷款: 针对科技型中小企业“贷款难”的问题，央行广东省分行积极运用科技创新和技术改造再贷款，为其提供首次贷款支持。
- 创设“粤科融”支小再贷款专项额度，降低科技信贷融资成本: 针对科技型中小微企业“利率高”的问题，央行广东省分行创设了“粤科融”支小再贷款专项额度，为符合条件的科技型中小微企业提供优惠贷款，有效降低了科技信贷融资成本。
- 拓展银行间债券市场对科技型企业的直接融资支持: 针对科技型企业融资渠道有限的问题，央行广东省分行积极引导混合型科创票据发行，为科技型企业提供直接融资支持。
2. 绿色金融：推动绿色发展，助力生态文明建设
广东省作为经济发达地区，面临着生态环境保护的巨大压力。近年来，广东省积极推动绿色金融发展，将绿色金融写入国家部委出台的金融支持粤港澳大湾区等建设的指导意见，为绿色金融发展提供政策支撑。同时，还积极推动绿色债务融资工具创新，为绿色项目提供资金支持。
绿色金融的具体举措包括：
- 推动将绿色金融写入国家政策，为绿色金融发展提供政策支撑: 将绿色金融发展上升到国家战略层面，为绿色金融发展提供政策保障。
- 发行全国首单“两新”绿色债务融资工具，推动完善绿色工具产品和服务创新: 创新绿色金融产品和服务，为绿色项目提供多元化的融资渠道。
3. 普惠金融：服务民生，促进经济均衡发展
普惠金融是促进经济社会发展的重要力量，也是金融服务实体经济的关键环节。广东省高度重视普惠金融发展，聚焦涉农、民营、小微、创业、助学、消费等经济结构和民生领域的薄弱环节，持续加大货币政策工具支持力度，推动提升融资对接服务效能。
普惠金融的具体举措包括：
- 加大货币政策工具支持力度，推动提升融资对接服务效能: 利用再贷款、再贴现等货币政策工具，为普惠小微企业提供资金支持。
- 提供普惠小微贷款支持工具激励资金，鼓励金融机构加大普惠金融业务发展力度: 通过提供激励资金，引导金融机构加大对普惠小微企业的贷款投放力度。
4. 养老金融：助力养老产业发展，保障人民生活
随着人口老龄化程度的加深，养老问题成为社会关注的焦点。广东省积极推动养老金融发展，以普惠养老专项再贷款为抓手，推动金融机构开发差异化养老产业信贷产品和服务，积极探索“养老金融+”服务方案，为养老产业发展提供资金支持，保障人民生活水平。
养老金融的具体举措包括：
- 推动金融机构开发差异化养老产业信贷产品和服务: 为养老产业发展提供多元化的金融产品和服务。
- 积极探索“养老金融+”服务方案: 通过整合金融资源，为养老产业提供一站式金融服务。
5. 数字金融：利用科技赋能，推动金融服务创新
数字金融是金融科技与金融业务深度融合的产物，是未来金融发展的重要方向。广东省积极推动数字金融发展，推进涉企数据要素跨区域共享和流动，创新推动数字赋能跨区融资经营，为实体经济发展提供更便捷、更高效的金融服务。
数字金融的具体举措包括：
- 建设“珠三角征信链”平台，实现信用信息互通共享: 打破信息孤岛，促进信用信息共享和流动，提高企业融资效率。
- 推动金融机构应用“粤信融”平台海量数据服务融资授信，促进数据要素向生产要素转化: 利用大数据技术，提升金融机构的风险识别能力和服务效率，推动数据要素向生产要素转化。
“1+5”政策框架体系：构建金融强省的坚实基础
为了更好地推动“五篇大文章”的实施，央行广东省分行构建了“1+5”政策框架体系，制定了《广东做好金融五篇大文章三年专项行动计划》，系统谋划金融支持广东经济社会高质量发展的一揽子政策举措，共计140条。
“1+5”政策框架体系包括：
- 一个总体方案： 明确金融支持广东经济社会高质量发展的总体目标和政策举措。
- 五个实施方案： 分别针对科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融制定实施方案，细化具体措施和工作步骤。
“五篇大文章”的重点工作方向:
- 聚焦重点领域: 引导银行机构精准投放，优化信贷资金供给结构。
- 聚焦供需匹配: 根据广东地区融资需求特点，探索各类特色信贷产品和个性化解决方案。
- 聚焦资源整合: 促进完善金融机构内部资源配置机制。
- 聚焦银企对接: 打造综合型、专项融资对接平台。
- 聚焦金融服务: 开展多渠道、多样化金融政策宣贯活动，提升金融服务覆盖面、普惠性、可得性。
确保“五篇大文章”各项工作取得实效的保障措施:
- 加强组织保障: 建立重点工作专班运作机制、常态化信息共享机制、完善困难协调机制等一套体系化专业化的协同运作机制。
- 加强落实督导: 用好“五篇大文章”信息服务平台和银企融资对接质量评价机制，建立动态管理监测机制。
- 加强激励约束: 强化政策导向效果评估和学习借鉴，构建广东省系统化考核评估体系和“讲、赛、研、评”“粤融”系列活动宣传推广机制。
展望未来:
在新的发展阶段，广东金融将继续以“五篇大文章”为抓手，不断深化金融改革，创新金融服务，为广东经济高质量发展提供强力支撑。
常见问题解答:
Q1: 广东省“五篇大文章”的具体内容是什么？
A1: 广东省“五篇大文章”是指科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融，是中央金融工作会议提出的重要战略部署，也是广东省建设金融强省的重要抓手。
Q2: 广东省如何推动科技金融发展？
A2: 广东省通过制定“科金15条”、建立科技型企业金融服务效果评估机制、优化完善科技金融政策体系和科技信贷评估体系等措施，推动科技金融发展。
Q3: 广东省如何推动绿色金融发展？
A3: 广东省通过将绿色金融写入国家政策、发行全国首单“两新”绿色债务融资工具等措施，推动绿色金融发展。
Q4: 广东省如何推动普惠金融发展？
A4: 广东省通过加大货币政策工具支持力度、提供普惠小微贷款支持工具激励资金等措施，推动普惠金融发展。
Q5: 广东省如何推动养老金融发展？
A5: 广东省通过以普惠养老专项再贷款为抓手，推动金融机构开发差异化养老产业信贷产品和服务，积极探索“养老金融+”服务方案等措施，推动养老金融发展。
Q6: 广东省如何推动数字金融发展？
A6: 广东省通过推进涉企数据要素跨区域共享和流动、创新推动数字赋能跨区融资经营等措施，推动数字金融发展。
结论:
广东金融“五篇大文章”是广东省建设金融强省的重要抓手，也是助力经济高质量发展的重要引擎。未来，广东省金融将继续以“五篇大文章”为抓手，不断深化金融改革，创新金融服务，为广东经济高质量发展提供强力支撑。
